Центр был основан  1 июля 2013 года при Союзе русской молодёжи Грузии  (грант Фонда поддержки и защиты прав соотечественников). Ведется  постоянный учет посещений и  статистика,  согласно которой  за    период с 15 июля 2013 г. по 30 июня 2015 г. было проведено 1702 индивидуальные консультации (1441 по гражданским делам и 261 по уголовным делам). Из них претензий - 81, жалоб – 224, исковых заявлений - 193.

Руководитель ЦПЗ  Александр Беженцев отметил, что за консультациями обращались жители  не только столицы, но и всех регионов Грузии, а также из других стран (онлайн-косультации, посредством веб-сайта и телефонной связи). Во время индивидуальных консультаций клиенты заполняли карточку приема, проходили интервьюирование и получали как устную, так и зафиксированную в письменном виде консультацию. С помощью заполнения анкеты-опросника клиентами происходит мониторинг проекта и оказанной консультации. По словам   А. Беженцева, ,,данный проект подразумевает продолжение деятельности правозащитного центра в Грузии в городе Тбилиси. Основной целью проекта является оказание российским соотечественникам в Грузии всесторонней правовой и иной необходимой поддержки в случаях нарушения их прав, свобод и законных интересов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права в области прав человека“.

Вне зависимости от разнообразия ситуаций, в которых находятся наши соотечественники, можно выделить пять основных причин незавидности их правового положения и вызывающих ущемление их прав. Это:

• сужение сферы применения русского языка;
• ущемление экономических интересов соотечественников;
• бытовой национализм;
• общие экономические условия в Грузии;
• общие политические условия и в целом правовая незащищенность.

На данный момент бесплатная юридическая помощь и адвокатирование (социальный адвокат) предусматривается законодательством Грузии только для граждан страны, имеющих статус социально незащищенного лица. Следует отметить, что из-за невладения государственным языком и незнания своих прав большая часть наших соотечественников, находясь за гранью нищеты, не смогли попасть в данный список».

Руководитель ЦПЗ Грузии от лица всех получивших от Центра помощь граждан  выразил благодарность Фонду поддержки  и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом,  за поддержку  и  финансирование проекта. Можно уже сегодня отметить то, что уровень защиты прав российских соотечественников, проживающих в Грузии, благодаря Фонду вышел на другой качественный уровень.

В своей речи  Беженцев отметил, что  Центр активно сотрудничает с другими организациями. Так,  25 ноября 2014 между Центром правовой защиты российских соотечественников Грузии и Общественной организацией «Ирон» был подписан Меморандум о сотрудничестве. Соглашение подразумевает сотрудничество в правозащитной и образовательной сферах.

Важным шагом на поприще защиты прав как русскоязычного населения, так и всех национальных меньшинств,  проживающих в стране, являлось подписание документа о сотрудничестве   ЦПЗ Грузии с Аппаратом Омбудсмена (Центр толерантности) 24 февраля 2014. 

Центр также имеет интернет-портал, который пользуется огромной популярностью. На нем можно найти правозащитные, законодательные и другие юридические документы. Ежедневно его посещают сотни человек. За период существования сайта pravfond.ge  у него уже около 20000 индивидуальных посетителей и несколько сотен просмотров в день, причем не только из Грузии из стран ближнего зарубежья, но и из таких далеких стран, как Австралия и Аргентина. Пресс-служба ЦПЗ выкладывает на портал новости как местного, так и международного значения.

По словам заместителя руководителя  ЦПЗ  Дмитрия Брегвадзе, «проведено 36 выездных семинаров по всей территории Грузии в места компактного проживания российских соотечественников, где активно работают их организации (Аджария, Самегрело, Имерети, Самцхе-Джавахетия, Шида Картли, Квемо Картли, Кахетия).

Во время семинаров, предоставляется слушателям информацию о целях и задачах проекта, о правозащитной деятельности Союза русской молодежи Грузии и о деятельности Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. Юристы ЦПЗ Грузии читали лекции в сфере уголовного права, административного и гражданского прав Грузии и РФ, а также рассказывали о международных документах. По окончании семинаров юристы проводили юридические консультации всем желающим.

Во время проведения семинаров всем присутствующим, раздавалась различная юридическая литература, выпущенная в разные годы на русском языке СРМГ, а также информационные бюллетени, брошюры  ЦПЗ  Грузии и «Правовой справочник соотечественника».

Дмитрий Брегвадзе добавил, что в рамках проекта предусмотрено составление и издание информационно-справочных бюллетеней. За двухлетний период  было выпушено 12 номеров.  Бюллетень раздаётся участникам информационных семинаров, обращающимся за юридической помощью в ЦПЗ, раздается региональным организациям соотечественников и предоставляется всем желающим ознакомиться с предложенной в нем информацией. Электронная версия выпусков Информационных бюллетеней  доступна для свободного просмотра (или скачивания) на сайте ЦПЗ Грузии   в разделе «публикации» - «информационные бюллетени», что позволяет еще в большем масштабе охватить целевую аудиторию.

В издании можно  ознакомится с деятельностью Центра правовой защиты соотечественников Грузии, узнать о проведенных семинарах. Отдельной рубрикой можно прочитать ответы юристов ЦПЗ Грузии на часто задаваемые вопросы.

Лана Адамян, юрист Центра рассказала  о тренингах, которые она посетила в Москве  на базе РГГУ в июле этого года. “ Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ) совместно с Фондом поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом (Правфонд), провел учебно-тренинговую программу «Правовые и исторические знания как основа правозащитной деятельности соотечественников». Программа реализуется РГГУ при поддержке Правфонда. Данная программа, впервые реализованная в 2014 году, получила высокие оценки со стороны как самих его участников - молодых соотечественников, так и представителей профильных органов государственной власти Российской Федерации. Цель программы – повышение уровня исторических и правовых знаний и компетенций молодых соотечественников, занимающих активную жизненную позицию, ведущих общественную и правозащитную деятельность, направленную на поддержку и укрепление правового статуса соотечественников, а также российского историко-культурного наследия на постсоветском пространстве.

В рамках программы в 2015 году соотечественники из стран постсоветского зарубежья прошли обучение в Москве на базе РГГУ с 6 по 10 июля. Обучение включало в себя цикл лекций, семинаров, мастер-классов и тренингов с привлечением ведущих ученых и экспертов-практиков в области истории, правоведения и правозащитной деятельности. Кроме того, программа стимулировала  применение участниками полученных знаний и навыков посредством презентации собственных идей и проектов, направленных на укрепление статуса и положения соотечественников, проведения мониторинговых исследований в странах проживания. По итогам программы участники получили сертификаты об окончании».

Далее Л. Адамян рассказала о Школе «Молодые правоведы», организованной СРМГ при поддержке Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом (г. Бакуриани 26.09-01.10 2014 г). Проект собрал свыше 20 участников с самых разных уголков Грузии, представляющих русскую общину Грузии; абитуриентов, студентов ВУЗов, активистов, лидеров.

Основной целью проекта является подготовка молодых правоведов в получении элементарных знаний и навыков всесторонней правовой и иной необходимой поддержки в случаях нарушения прав, свобод и законных интересов российских соотечественников, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права в области защиты прав человека.

В рамках пресс конференции выступил юрист Центра Джаба Брегвадзе, который поведал о росте числа административных дел. По его словам, представители ЦПЗ часто посещают грузинские тюрьмы и пытаются проверить состояние русскоязычного населения, насколько защищены их права.

Кроме того Д. Брегвадзе рассказал о конкретных делах, когда приходилось защищать наших соотечественников и граждан РФ в судебных инстанциях. Были возвращены несколько квартир законным владельцам, которые обнаружили по возвращению в Грузию, что их недвижимость незаконно занята. В большинстве случаев конфликты удалось уладить в досудебном порядке.  

Благодаря усилиям юристов ЦПЗ Грузии несколько клиентов Центра были освобождены от реального тюремного наказания, которые были заменены на штрафные санкции. Надо отметить, что незнание закона не освобождает от ответственности, и как показывает практика, в целом юридическая грамотность у большинства населения оставляет желать лучшего.

В течение всего периода  деятельности Центра  правовой защиты российских соотечественников Грузии  прошли стажировку 13 студентов выпускных курсов юридических факультетов из разных высших учебных заведений Грузии.  Ежедневным занятием  волонтеров является помощь клиентам  в заполнении письменной карточки приема. После этого  они в течение 2-3 рабочих дней дают правовую оценку проблемы и разъясняют  права и обязанности клиента, руководствуясь законодательством  Грузии, РФ и международного права. Прежде чем их консультация дойдет до клиента Центра, она проверяется и при необходимости корректируется штатными юристами ЦПЗ.

Тамара Хубулава является волонтером-психологом.  Она окончила Санкт-Петербургский  государственный медицинский университет им. академика И.П. Павлова. При беседе с клиентами она старается разрешить их проблемы и оказать посильную помощь. Эта  практика является важной для общества в целом, т.к. очень часто проблема имеет не юридический, а психологический характер.

«Я окончила университет в Санкт–Петербурге, но меня всегда тянуло на родину, чтобы, имея мои знания и навыки, помогать там людям. Работая волонтером в ЦПЗ, я поняла насколько важно отдавать себя служению людям и обществу и получать взамен их искреннюю благодарность» - отметила Тамара Хубулава.

ЦПЗ Грузии дает возможность волонтерам  приобрести опыт работы по специальности для дальнейшего развития и продолжения карьеры.

Выступила также и  юрист-переводчик Нино Картвелишвили: "Дело в том, что грузинский юридический язык достаточно сложный для восприятия соотечественниками, даже теми, которые владеют государственным языком. Поэтому к нам часто обращаются с просьбой перевода законодательных актов, а также и просто разъяснения какого-либо закона, какого-либо пункта или термина".

Надо отметить, что один из самых популярных разделов веб-сайта ЦПЗ - это законодательные акты Грузии, представленные на русском языке. Большинство из переводов не имеет аналогов - до появления на сайте, многие законы Грузии не были доступны на русском языке.

На пресс-конференции присутствовали активисты  и руководитель НПО «Земля- Наш Дом» Элгуджа Ходели.  Союз Русской Молодежи Грузии провел несколько совместных мероприятий с неправительственной организацией «Земля - Наш Дом». Кроме того члены организации неоднократно обращались за юридической помощью в ЦПЗ Грузии и участвовали в выездных семинарах в регионах. Э.Ходели отметил важность работы ЦПЗ Грузии и поблагодарил сотрудников Центра за их вклад, в оказание помощи русскоязычному населению Грузии.

В заключение А. Беженцев поделился планами на ближайшее будущее, среди которых продолжение школы ,,Молодой правовед“, переиздание  «Правового справочника соотечественника», предыдущий тираж которого полностью разошелся, а также проведение выездных семинаров, т.к. в ЦПЗ постоянно поступают просьбы от соотечественников, проживающих за пределами столицы Грузии. И конечно, главное -это продолжение консультаций и защита прав наших соотечественников.

Присутствующие в аудитории люди задавали интересующие их вопросы и получали исчерпывающую информацию.

После пресс-конференции всем сотрудникам центра  были вручены  почётные дипломы  «За вклад в работу по защите российских  соотечественников». Каждый диплом был подписан исполнительным директором Фонда поддержки и защиты прав соотечественников  И. К. Паневкиным.

Матвей Айгистов