В нее вошли руководитель Рабочей группы по международно-правовым вопросам при Постпредстве Республики Крым при Президенте РФ А.В. Молохов, Глава Представительства ПМР в РФ Л.А. Манаков, руководитель Правозащитного благотворительного фонда В.Е. Ястребов (Казахстан), сотрудник ГАУ «Деловой и Культурный центр Республики Крым» С.А. Пинчук, Исполнительный директор Центра информации по правам человека Л. Семенова (Эстония) и представитель Латвийского комитета по правам человека А. Кузьмин. Возглавлял делегацию Исполнительный секретарь МСРС М.Ю. Неборский.

Важное место в повестке дня 40-й сессии СПЧ ООН занимало обсуждения ситуации на Украине. Заместитель Верховного комиссара ООН по правам человека Кейт Гилмор представила  два доклада по Украине: о ситуации с правами человека за период с 16 ноября 2018 г. по 15 февраля 2019 г. и  о состоянии гражданских свобод с 1 января 2018 г. по 15 января 2019 г.

Представитель Российской Федерации, в частности, заявил, что украинские «власти не обеспечивают граждан необходимой социальной защитой и не предоставляют компенсации за разрушенные дома. Москва также недовольна отсутствием прогресса в расследовании «преступлений, совершенных 2014 году в Одессе и на убийства на Майдане» и обеспокоена «преступлениями со стороны правых групп».

Представитель Венгрии призвал членов Совета обратить внимание на то, какие законы принимает Украина в области государственного языка и языка образования, которые, по его мнению, ущемляют права меньшинств и принимаются без консультаций с представителями этих меньшинств (подробнее см. материал портала «Новости ООН» - «В Совете по правам человека два дня обсуждали ситуацию на Украине»).

О ситуации в Крыму в связи с Керченским инцидентом Верховному комиссару ООН по правам человека и высокому собранию рассказал А.В. Молохов, несмотря на попытки сотрудников аппарата СПЧ подвергнуть его выступление предварительной цензуре! Подробнее об этом инциденте см. материал РИА Новости «Крымский делегат рассказал о правиле упоминания полуострова в ООН»). В частности, представителю МСРС пытались доказать, что будто бы «есть правило, согласно которому слово "Крым" можно употреблять только вместе со словосочетанием "оккупированные территории"». Тем не менее, А.В. Молохову удалось озвучить свой доклад, в котором приводились факты спланированной провокации Украины в Керченском проливе (полный текст доклада см. ниже).

Глава Представительства Приднестровской Молдавской республики в РФ Л.А. Манаков обратил внимание собравшихся на тот факт, что «формирование Приднестровской государственности стало ответом на нарушение неотъемлемых прав человека со стороны Республики Молдова. Только наличие состоявшейся Приднестровской Молдавской Республики не дает ситуации деградировать до состояния острого вооруженного противостояния, имевшего место в начале 90-х годов». Проблемы нарушения прав жителей Приднестровья не часто фигурируют на заседаниях Совета по правам человека в ООН.  Член делегации МСРС, Л.А. Манаков, решительно прервал эту нездоровую «традицию», обратив внимание мирового сообщества, представителей государств и правозащитников на необходимость использования авторитета и международного влияния СПЧ ООН для защиты законных прав жителей Приднестровья и скорейшей нормализации гуманитарной ситуации (полный текст доклада см. ниже).

Одной из важнейших проблем, осаждавшихся на данной сессии СПЧ ООН, явилось грубое нарушение рядом постсоветских стран, прежде всего Украиной, Латвией и Эстонией, основополагающих и общепризнанных прав национальных меньшинств в области использования родных языков. 

Как заявил заместитель Министра иностранных дел России Сергей Вершинин на открытии сессии в Женеве, «настало время и Совету ООН по правам человека сказать решительное «нет» дискриминации по языковому признаку, запрещённой международными пактами о правах человека... На этой сессии российская делегация предложит совместное заявление о недопустимости дискриминации по языковому признаку» (по материалам RT).

На полях 40-й сессии СПЧ ООН Постоянным представительством РФ при женевском офисе ООН при организационном содействии МСРС был проведен Круглый стол на тему "Борьба с дискриминацией на основе языка", работе которого приняли участие члены делегации МСРС директор Центра информации по правам человека Лариса Семенова (Эстония), представитель Латвийского комитета по правам человека Александр Кузьмин (Латвия), руководитель Правозащитного благотворительного фонда Вячеслав Ястребов (Казахстан), а также А.В. Молохов и С.А. Пинчук.

Лариса Семенова отметила, что "само существование неэстонских языковых сообществ параноидально приравнивается к подрывной деятельности. Ксенофобские действия властей ориентированы на разделение общества, инструментом которых является язык».

Александр Кузьмин напомнил, что о дискриминации языковых меньшинств в Латвии свидетельствует решение властей ликвидировать русскоязычное образование. Он также подчеркнул, что это противоречит стандартам ОБСЕ и ЮНЕСКО, а также международным обязательствам Латвии в рамках ООН (См. подробнее материал Baltnews.lv- "Новая форма расизма": как притесняют языковые меньшинства в Прибалтике и на Украине» - ).

МСРС, обладая специальным консультативным статусом при ЭКОСОС ООН, регулярно участвует в работе сессий СПЧ ООН и других международных институтов, защищая права и законные интересы Российской Федерации и российских соотечественников, проживающих за рубежом.

Выступление на 40-й сессии СПЧ ООН представителя МСРС А.В. Молохова

О нарушении Украиной права на мирное развитие жителей Крыма в связи с «Керченским инцидентом»

В двадцать пятом докладе Верховного комиссара ООН о ситуации с правами человека на Украине в период с 16 ноября 2018г. по 15 февраля 2019г. обращается внимание на нарушение норм международного гуманитарного права в связи с т.н. «керченским  инцидентом».

Керченский инцидент – это нарушение тремя украинскими военными кораблями государственной границы России  в конце ноября 2018 года,  последующее их задержание пограничной службой  и  арест 24 украинских военнослужащих.

Ему предшествовал незаконный  захват Украиной в Азовском море  крымского рыболовного судна «Норд» 25 марта 2018 года, когда семеро членов  экипажа несколько месяцев удерживались фактически под арестом,  капитан Горбенко был предан уголовному суду, а само судно конфисковано.

Между тем,  Азовское море и Керченский пролив, согласно целому ряду российско-украинских соглашений, являются  «историческими внутренними водами» России и Украины. 

Никто с российской стороны не подвергает сомнению право свободного мореплавания в Черном море, а также  принцип свободы судоходства в Азовском море и Керченском проливе  для кораблей (в том числе и военных) России и Украины.

В настоящее время именно Украина выступает против  признания  Азовского моря и Керченского пролива  внутренними водами  двух стран и желает расторгнуть все договора с Россией об этом. 

Именно Украина  приглашает корабли НАТО в Азовское море, в то время как  Россия предпринимает все меры по предотвращению эскалации конфликта и   не злоупотребляет своим правом контроля. 

Очевидно, что  свобода судоходства в   Керченском проливе не может быть абсолютной и всегда связана с теми или иными объективными ограничениями, которые носят преодолимый характер (погода, сложный рельеф дна, необходимость лоцманской проводки и соблюдения сложившейся очередности прохода кораблей путем формирования караванов).

Согласно соглашению  между Россией и Украиной  2007 года  любое судно, следующее через Керченский  пролив, должно заранее сообщать об этом  три раза - за 48, 24 и 4 часа капитану порта Керчь, а для крупных судов обязательной является также лоцманская проводка.  

На сегодня  установлено, что еще 24 ноября 2018 года в 22.23 украинской стороне было передано сообщение о  временном закрытии пролива, на что последняя  сообщила о том, что три ее военных корабля, находившихся в тот момент у мыса Меганом, и не планируют переход. 

Украина запросила проход  проливом для своих кораблей  на 7 часов утра лишь рано утром 25 ноября 2018 года   с сильным запозданием при том, что перехода через канал в этот день ожидало 166 гражданских судов.

Согласно данным российской стороны установленный  запрет группа военных кораблей Украины проигнорировала и пересекла российскую границу в 07.01 25 ноября 2018 года.

Вооруженные украинские корабли пытались скрытно двигаться с расчехленными орудиями, совершали опасные маневры и создавали угрозу для нормального движения судов на подступах к Керченскому проливу, тем самым они нарушили  статьи  19 и 21 Конвенции  ООН по морскому праву, после чего   были блокированы, а затем захвачены российскими пограничниками как нарушители морской границы. 

По нашему мнению, последние провокационные действия украинских военных кораблей в Азовско-Черноморском бассейне представляют собой форму злоупотребления международным правом, ведущую к нарушению прав человека, прежде всего, права на развитие.

В соответствии с Декларацией ООН о праве на развитие от 04 декабря 1986г. право жителей Крыма   на развитие  может быть осуществлено только при условии организации эффективного международного сотрудничества и ликвидации препятствий на пути развития, в частности, отказа от проявления всех форм агрессии и содействия укреплению мира.

Просим обратить внимание на сложившуюся ситуацию Специального докладчика ООН по вопросу о праве на развитие.

Выступление на 40-й сессии СПЧ ООН представителя МСРС Л.А. Манакова

В Приднестровье в полной мере соблюдаются базовые принципы защиты прав человека. Согласно Конституции ПМР, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их защита -обязанность государства. 

Приднестровье в одностороннем порядке приняло на себя обязательства по соблюдению многих международных договоров, определяющих права и свободы человека. Среди них, Всеобщая Декларация прав человека, Международные пакты о гражданских и политических, экономических, социальных и культурных правах, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Конвенция о правах ребенка и др. Разработан специальный правовой  механизм признания их рамочными нормами права. 

Республика открыта к сотрудничеству с ведущими международными организациями - ООН, ОБСЕ, Советом Европы. Сильный импульс развитию взаимодействия придал визит в 2011 году в Приднестровье Верховного Комиссара ООН по правам человека Наванетхем Пиллэй и выход в 2013 году отчета, подготовленного Старшим экспертом ООН по правам человека в Приднестровье Томасом Хаммарбергом.

Пять лет спустя эксперт ООН отметил серьезный прогресс Приднестровья по целому ряду рекомендаций. В отчете эксперта, представленном в 2019 году, Т. Хаммарберr отметил, что в Приднестровье произошли ощутимые позитивные изменения, особенно в области социальной защиты, здравоохранения, юстиции. 

Как известно, формирование Приднестровской государственности стало ответом на нарушение неотъемлемых прав человека со стороны Республики Молдова. Только наличие состоявшейся Приднестровской Молдавской Республики не дает ситуации деградировать до состояния острого вооруженного противостояния, имевшего место в начале 90-х годов. 

Несмотря на внутреннюю стаб11льность в ПМР и усилия, предпринимаемые государством для улучшения качества жизни люден, по- прежнему сохраняют свое негативное влияние некоторые внешние факторы, угрожающие мирному развитию и благополучию граждан Приднестровья. 

В этих условиях крайне важно при активном посредничестве ООН наладить конструктивный международный диалог с целью обеспечить реализацию законных прав жителей ПМР и устранить необоснованные внешние ограничения для социально-экономического развития Приднестровья без всяких предварительных политических условии. 

В связи с изложенным, с учетом почти тридцатилетнего успешного опыта де-факто независимого развития Приднестровья самым обоснованным и оптимальным способом гарантированной и стабильной защиты прав и свобод многонационального полумиллионного приднестровского народа видится широкое международное признание данной республики. 

Призываем использовать авторитет и международное влияние СПЧ ООН для защиты законных прав жителей Приднестровья и скорейшей нормализации гуманитарной ситуации.